当地时间7月27日,美国总统特朗普和欧盟委员会主席冯德莱恩在英国苏格兰举行非正式会晤,会后,美国总统特朗普宣布,美国与欧盟达成“史上最大”的贸易协议。
美欧达成的这份新贸易协议共识意味着什么?释放了哪些信号?
贸易协议细节
美欧达成的贸易协议细节如下:
1. 欧盟输美商品将被统一征收 15% 的关税(超预期,低于此前威胁的30%,也低于4月的20%对等关税)。欧盟主席冯德莱恩指出,15% 的关税是“全面适用”、“全覆盖”的,将适用于大多数欧盟输美产品,不与其他关税叠加,包括汽车产品等。在当前形势下,15%的关税水平是欧委会能够达成的最佳结果。
2. 欧盟与美国在医药行业达成一致,将实施 15% 的统一关税税率,但尚未就烈酒领域达成协议。
3. 特朗普保持 50% 的钢铝关税不变。欧盟将继续谈判,努力改为配额制度,有额度就减税。
4. 美国要求欧盟开放 20 万亿美元的市场,实现所有商品零关税贸易。但欧盟表示保留特定战略产品,如飞机零件、化学品、关键原材料及农业品等。
5. 欧盟增加购买美国产品:每年采购 2500 亿美元美国能源产品,至 2029 年总计购买 7500 亿美元;承诺采购“大量”美制军备装备。
6. 欧盟投资美国,对美直接投资在现有基础上增加 6000 亿美元。
欧洲议会主席朗格表示强烈不满
在美欧双方宣布达成新的贸易协议后,欧洲议会国际贸易委员会主席贝恩德·朗格对该协议表示强烈不满,直言其既不令人满意,也不符合欧洲的根本利益。
朗格指出,这是一项带有偏见的协议。他认为,尽管15%的统一税率在某种程度上带来贸易关系的可预期性和法律上的安全保障,但整体而言,这一协议远未达成平衡,甚至可能对欧洲造成长期伤害。朗格表示,欧委会对美国做出额外的6000亿美元投资承诺,以及大规模采购美国军事技术,不利于欧洲本土就业和产业发展。
朗格进一步批评说,该协议不仅削弱欧盟的经济实力,也与特朗普政府以关税“勒索”日本等国的做法如出一辙。
朗格强调,该协议不是互利共赢的贸易合作,而是单方面让步。他还指出,美国财政部长当天宣布,新增关税已为美方带来270亿美元的财政收入。朗格说,美国的真正意图是借助关税创收,此次谈判结果难称是欧盟利益的胜利,更不是一项值得称道的外交成就。
新贸易协议表明欧盟的贸易政策自主性受限
北京师范大学教授、经济学专家万喆认为,此次协议的本质是欧盟以经济让步换取战略喘息。他表示,新贸易协议的达成实际上可能是一场止损式的胜利,本质是欧盟以经济让步换取战略喘息,虽然避免了即刻的危机,但是暴露了欧盟在美欧博弈当中的被动的地位。全球经济看上去暂时好像获得了稳定,但是高关税和产业补贴的竞赛恐怕未来会成为新常态,会长远推升成本。
万喆指出,新贸易协定的达成对全球经济实际上也有广泛而深远的影响。全球贸易成本将上升,贸易秩序会受到冲击。“这个协议实际上架空了WTO的非歧视原则,可能导致全球贸易重回丛林时代,进一步削弱WTO在全球贸易治理中的权威性和有效性,加剧全球贸易规则的碎片化。”全球供应链的稳定性和韧性可能也会进一步受到影响。
“对于欧盟来说,关税增加肯定会使其经济遭受冲击,欧盟的贸易政策自主性实际上也会受限。它其实更多的是一个单方面的让步,可能是以欧盟自身的利益为代价的,不利于欧洲本土就业和产业的发展。”
美国关税谈判总体进展
日本
美国总统特朗普7月22日在社交媒体上发文称,美国与日本达成贸易协议,原定25%的对等关税税率将下调至15%,日本将向美国投资5500亿美元并放开大米等农产品市场。
菲律宾
特朗普7月22日在社交媒体发文,宣布与到访的菲律宾总统马科斯达成贸易协议。特朗普称,菲律宾将对美国开放市场并实施零关税,而美国将对菲律宾进口商品征收19%的关税。截至发稿时,白宫尚未公布美菲贸易协议的更多细节。
越南
当地时间7月15日,美国总统特朗普称,与越南的协议基本敲定。特朗普7月2日表示,越南出口至美国的所有商品,将向美国缴纳20%的关税,所有转口贸易的商品则将被征收40%的关税。
印尼
当地时间7月15日,美国总统特朗普在社交媒体平台上发文称,在与印尼总统普拉博沃会谈后,双方达成一项重要协议。根据这项“具有里程碑意义的协议”,印尼“首次向美国开放整个市场”。
根据协议,印尼承诺购买价值150亿美元的美国能源产品、45亿美元的美国农产品以及50架波音飞机。美国牧场主、农民和渔民将首次完全进入印尼市场。此外,印尼将对所有出口到美国的商品缴纳19%的关税,而美国对印尼的出口则享受免关税和非关税壁垒待遇。如果有任何商品从关税较高的国家通过印尼转运,则该关税将加到印尼支付的关税上。
美国商务部长卢特尼克当地时间7月27日表示,美国将不再延长 8 月 1 日的加征关税期限。
美国与日本、欧洲这两大贸易伙伴全部达成协议,8 月 1 日的关税最后期限已无延期的必要。
现在,全球关注点都聚焦在,在瑞典斯德哥尔摩举行的第三轮中美贸易谈判上,中美贸易谈判预计将在北京时间今天下午或晚上正式进行。
(来源:中国经济网 贸企通 贸易夜航)