1.企业层面
企业可以通过采取一系列措施来应对欧盟碳边境调节机制（CBAM）带来的挑战。首先，企业应努力减少自身的碳足迹，这可以通过使用生物质燃料、安装分布式光伏发电系统、购买绿色电力、升级设备和工艺，以及增加回收铝和废钢的使用量等方式实现。这些措施不仅有助于企业满足CBAM的要求，还能提高企业的环保形象和市场竞争力。
此外，企业还需要加强内部管理，了解并遵循CBAM的相关规定。这包括了解进口商品的数量、隐含排放总量、间接排放总量以及在原产国支付的碳价等信息，并按时提交相关报告。企业应密切关注欧盟可能会在过渡期结束前引入的相关规则，以便及早做好准备。
最后，企业应改进工作流程，建立和增强相应的人员能力，逐步形成成熟的工作流程，使CBAM管理成为公司运营系统的一个组成部分。通过这些措施，企业可以更好地适应CBAM的要求，降低因不遵守规定而带来的风险和成本增加
2. 政府层面
政府应对CBAM挑战的策略包括完善碳交易市场和碳排放管理体系、促进企业自我提升、以及构建双碳“1+N”政策体系。
完善碳交易市场和碳排放管理体系：政府需要关注碳交易市场的完善和碳排放管理体系的构建，以适应CBAM带来的挑战。这包括调整碳价，确保其既能促进经济发展又能有效应对CBAM，避免双重征税风险。同时，需要打造碳排放核算标准体系，准确衡量产品的隐含碳排放量，以及建设相关的数据库，为企业的碳排放管理提供支持。此外，碳足迹分析也是关键，企业需要权威、准确的原辅材料碳排放数据来控制产品生产与管理，这要求政府组织第三方认证机构开展数据收集与建设1。
促进企业自我提升：企业作为国际贸易的主体，应将CBAM视为挑战和机遇，提升自身的绿色低碳技术水平和管理能力。政府应鼓励企业开发绿色低碳新技术和产品，支持企业申报绿色制造企业，并开展工业产品绿色设计示范，以提升企业的国际竞争力2。
构建双碳“1+N”政策体系：政府应构建包括碳达峰碳中和工作实施意见、各领域分方案和保障方案在内的政策体系，以引导产业低碳创新发展。这包括推广绿色低碳技术应用、支持企业申报绿色制造企业、鼓励开展工业产品绿色设计示范等措施，以促进经济社会全面绿色转型2。
通过这些策略，政府可以有效地帮助企业应对CBAM带来的挑战，同时推动国家的绿色低碳发展。
3.行业协会层面
行业协会可以通过以下方面，应对挑战。
指导和培训：行业协会应发挥其非政府组织的作用，对出口欧盟的企业进行碳核算与计量的指导和培训。这包括帮助企业理解和适应CBAM的要求，确保企业能够准确填报CBAM表格。
数据收集与质量监控：行业协会应关注企业碳数据的底稿和数据质量，监督碳排放因子的使用和技术参数的准确性。这有助于确保数据的可靠性和一致性，为应对可能的国际碳排放方法学、标准的开发、制定及应用工作提供支持。
国际合作与交流：行业协会可以加强与国际上的合作与交流，尤其是在碳边境调节机制（CBAM）方面。通过分享最佳实践和经验，帮助企业更好地适应和应对国际碳贸易规则的变化。
市场培育和支持：行业协会可以推荐第三方核查、统计机构，并参与国际碳排放方法学、标准的开发、制定及应用工作，支持高水平碳中介机构的市场培育。这对于帮助提高企业的国际竞争力，促进绿色低碳高质量发展具有重要意义。
（来源：中国五矿化工进出口商会）
