当地时间2022年11月10日，欧洲议会以598票赞成，5票反对，9票弃权的压倒性票数通过《关于扭曲内部市场的外国补贴条例》（以下简称《外国补贴条例》）。条例以竞争为由审查第三国企业在欧盟参与经营、并购、政府采购等经营活动。欧盟委员会有权主动审查任何经济部门的任何外国补贴，有权依据企业的事先申报审查大型并购、公共采购程序中的外国补贴情况。议会批准后，下一步将由共同立法者欧盟理事会通过，媒体透露时间为11月28日。
欧洲议会称，议会谈判代表明确将经常获得补贴的国家企业（state companies）纳入监管范围，提高欧盟行动的有效性。议会修正案规定，“本条例涉及给予在国内市场从事经济活动的企业的外国补贴，包括由国家直接或间接控制的公共企业。”如果第三国直接或间接提供的财政资助（financial contribution）使在欧盟市场从事经营活动的经营者受益，即认定存在外国补贴。
财政资助可以通过公共或私人实体提供。公共实体是否提供财政资助应逐案确定，并考虑相关实体特点以及该实体所在第三国政治、经济因素。私人实体的捐助行为若可以归因于第三国，也可认定为财政资助。财政资助的概念包括范围广泛的支持措施，不仅限于货币转移，例如，在未根据正常市场条件获得足够报酬的情况下，授予企业特殊或专有权（special or exclusive rights）。正常经济活动不被认定为财政资助，前提是企业能够在正常市场条件下获得类似的利益。
议会提出，委员会应发布关于如何评估外国补贴的扭曲性质以及判断补贴的市场扭曲效应与其潜在利益的指南，以提高法律确定性。
为促进条例的可预见性，委员会应发布并定期发布指南，主要针对确定是否存在外国补贴对内部市场造成的扭曲的标准、平衡测试的应用、如何行使其权力要求参与公共采购程序的经济经营者就其收到的财政资助事先申报，以及评估公共采购程序中的扭曲情况等。议会称，欧盟目标是改进多边补贴规则，一旦等效的多边规则使新工具变得多余，则可废除该条例。（来源：欧盟法前沿）
